内容提示：
实行目的、依据、范围和原则
自主用工和自主择业
管理部门职责
招收职工政策和手续
处罚
有关事项
（一）实行目的、依据、范围和原则
1、为保障企业劳动用工和劳动者择业自主权，建立适应社会主义市场经济的劳动关系，根据《中华人民共和国劳动法》及有关法律、法规、制定本规定。
2、本省行政区域内的各类企业、个体经济组织（以下统称企业）招用聘用职工均适用本规定。
本规定所称职工系指与企业形成劳动关系的劳动者，包括管理人员、专业技术人员和工人。
3、企业招用职工应当遵守国家法律、法规和本省劳动就业有关规定，坚持面向社会、公开招收、全面考核、择优录用的原则。
（二）自主用工和自主择业
企业依法享有自主招用职工、选择用工形式的权利；劳动者依法享有自主选择职业的权利。企业和劳动者依法享有确立、变更、解除劳动合同关系的权利。
（三）管理部门职责
各级劳动保障行政部门应当加强对劳动力市场的宏观管理和指导，对企业招用职工实施监督检查。劳动就业服务机构必须加强对各类职业介绍所（中心）的管理和指导，为企业招用职工提供配套服务。
（四）招收职工政策和手续
1、企业招用职工应当制定招工简章。内容包括：招用人数，工种（专业），男女比例，录用条件，用工期限，工资福利待遇和报名及考试时间、地点等。
2、实行招工简章（广告）审查制度。企业招工简章（广告），须经当地县以上（含县）劳动就业服务机构审查批准后，方可向社会发布。未经审查批准的招工简章（广告），任何企业和广告经营单位不得向社会发布。
3、企业招用职工不得以集资、押金等方式作为录用条件向被录用者收取货币或实物。
4、企业从省内农业人口招用职工，可以自主确定招工的时间、条件、数量，由当地劳动就业服务机构组织招收。跨省招用职工，须经省劳动保障厅批准，由企业所在地劳动就业服务机构所属的职业介绍所（中心）办理有关手续。
5、企业从农业人口中招用职工必须按有关规定报批，由当地劳动就业服务机构所属的职业介绍所（中心）推荐并办理有关手续。
6、企业聘雇境外人员，实行《外国人就业证》和《台、港、澳人员就业证》制度。凡企业聘雇的境外人员 ，须报省劳动厅批准后发给就业证。
7、实行市场就业的大中专院校（技校）毕业生和经过各类就业前培训人员，凭有效证件到当地劳动就业服务机构办理《求职证》，职业介绍所（中心）予以优先推荐，企业应当优先录用。
8、鼓励企业招用失业职工，凡专业对口的，企业应当优先录用。
9、企业应按国家有关法律、法规的规定招用妇女和残疾人就业。
10、企业录用职工，应填写《招用职工登记表》，经当地劳动就业服务机构审核并加盖印章，作为订立劳动合同及办理劳动合同鉴证、社会保险、非农业人口的户粮关系迁移等手续的依据。
企业应将《招用职工登记表》及有关考核资料归入职工档案。
11、无论采用何种用工形式，企业招用职工都必须依法订立书面劳动合同，确立劳动关系。
（五）处罚
对违反本规定的，分别予以下列处罚：
1、企业或广告经营单位未经劳动就业服务机构审查发布招工简章（广告）的，由工商行政管理部门依法处罚。
2、 企业向被录用职工收取集资或押金的，由劳动保障行政部门责令其限期退回所收取的集资或押金，并可处50000元以下罚款。
3、 企业未经批准擅自招用农村劳动力的，由劳动保障行政部门按有关规定予以处罚。
4、企业招用职工不订立、不鉴证劳动合同或不办理用工手续的，由劳动保障行政部门责令其改正，并可处5000元以下罚款；情节严重的，由工商行政管理部门依法吊销营业执照；
5、企业未经批准聘雇境外人员的，由劳动保障行政部门责令其终止聘雇，并视情节轻重按每招1人处3000元以上50000元以下的罚款。
罚款使用财政部门统一印制的收据，罚款一律缴同级财政。
（六）有关事项
国家机关、事业单位、社会团体、驻鲁部队招用职工，适用本规定。
[详见山东省人民政府关于印发《山东省企业招用职工规定》的通知（1995年5月1日鲁政发[1995]48号）]
